Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.12.2020 N 340н

Форма

АКТ № 1
Проверки достоверности отчета о реализации муниципальной программы Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области «Культура на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2020-2022 годы» 

п. Новые Решеты                                                                       27 июля 2021 года
	31 марта 2016 года
Контрольное мероприятие проведено на основании:
- Распоряжения администрации Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 30.12.2020 № 68-р «Об утверждении Плана контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля и ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2021 год» Акт составлен: специалистом администрации Анниной Е.В.
- Распоряжения администрации «О проведении контрольных мероприятий по проведению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на 2021 год» от 09.07.2021 № 36-р;
- Статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Тема контрольного мероприятия 
Проверка достоверности отчета о реализации муниципальной программы Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области «Культура на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».

Проверяемый период:   2020 год

Контрольное мероприятие проведено 
Специалистом администрации Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области Анниной Е.В.

К проведению контрольного мероприятия привлекались: 
Не привлекались.

При проведении контрольного мероприятия проведено(ы):
Не проводились.
В рамках контрольного мероприятия проведена встречная проверка (обследование): Не проводилась

Срок проведения контрольного мероприятия, не включая периоды его приостановления, составил 8 рабочих дней с "09" июля 2021 года по "27" июля 2021 года.

Проведение контрольного мероприятия приостанавливалось  с "__" ____ 20__ года по "__" _ 20__ года на основании: 
Не приостанавливалось. 

    Срок  проведения  контрольного  мероприятия продлевался на ____ рабочих дней на основании: Не продлевался.

Общие сведения об объекте контроля (объекте встречной проверки):
 Администрация Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области.
ИНН  5426101487; ОКОПФ  81; ОКПО  23592486; ОКФС  14; КПП  542601001; ОКВЭД  84.11.35; ОКОГУ  3300500; ОКТМО  50625414, ОКАТО 50225814000, ОГРН 1025405013545.
Руководство в проверяемом периоде осуществлял:
-	Глава Новорешетовского сельсовета Кулагина Ирина Геннадьевна (вступил в должность на основании постановления главы Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области от 29.01.2021г. № 2).

Настоящим контрольным мероприятием установлено:

1. Общие сведения, цели и задачи Программы
Согласно пункту 1 статьи 179 БК РФ разработка, утверждение и реализация муниципальных программ осуществляется в порядке, установленном местной администрацией.
В целях реализации пункта 1 статьи 179 БК РФ администрацией установлен Порядок  принятия решений о разработке муниципальных программ Новорешетовского сельсовета, их формирования и реализации  и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Новорешетовского сельсовета, утвержденный постановлением администрации от 10.06.2014 № 63.
В соответствии с пунктом 3.2 данного порядка муниципальные программы включаются в перечень муниципальных программ, который содержит:
- наименование муниципальных программ;
- наименование ответственных исполнителей муниципальных программ.
Муниципальная программа «Культура на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2020 – 2022 годы» утверждена постановлением администрации от 25.11.2019 № 137 (далее – Программа).
В соответствии с паспортом Программы ответственным  исполнителем является МКУК «Новорешетовское СКО».
Срок реализации Программы: 2020-2022 годы.
Цель Программы: обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию культурными благами, формирование единого культурного пространства на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области.
Для достижения цели Программы поставлены задачи: 
1. Повышение эффективности использования потенциала сферы культуры Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области;
2. Создание условий для организации культурного досуга, совершенствования качества оказания услуг в области культуры и искусства через расширение круга их предоставления:
- Обеспечение качества художественного и эстетического образования в сфере культуры и искусства, поддержка молодых дарований;
- совершенствование музейной деятельности, сохранение материально культурного наследия;
- обеспечение современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения;
- развитие самодеятельного художественного творчества и традиционной культуры.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: 
- увеличение удельного веса населения Новорешетовского сельсовета Кочковского района, охваченного услугами учреждений культуры (%);
- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (%);
- расходы на выплаты персоналу учреждений культуры в Новорешетовском сельсовете Кочковского района Новосибирской области (рублей);
- увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры в Новорешетовском сельсовете Кочковского района Новосибирской области (%);
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с 2016 годом (%);
- удельный вес населения, участвующих в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых МКУК «Новорешетовское СКО» (%);
- содержание и развитие МКУК «Новорешетовское СКО» (тыс.рублей).
Оценка эффективности Программы проводится ответственным исполнителем Программы в соответствии с Порядком.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 
Первоначальный бюджет на 2020 год утвержден Решением Совета депутатов Новорешетовского сельсовета от 26.12.2019 № 1. 
В течение 2020 года решениями Совета депутатов о бюджете изменения вносились 4 раза. Окончательный уточненный бюджет Новорешетовского сельсовета утвержден решением Совета депутатов от 28.12.2020 № 4.
В ходе исполнения бюджета объемы финансового обеспечения реализации Программы могут отличаться от объемов, утвержденных решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством  для внесения изменений в сводную бюджетную роспись. 
Постановлением администрации от 25.11.2019 № 137 утвержден общий объем финансирования Программы на 2020-2022 годы и составил 7987,04  тыс.руб (за счет средств бюджета Новорешетовского сельсовета).
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составил:
2020 год – 3284,74 тыс.руб.;
2021 год – 2351,15 тыс.руб.;
2022 год – 2351,15 тыс.руб.
Ответственным исполнителем Программы является МКУК «Новорешетовское СКО».

2. Проверка полноты и своевременности представления отчетности о реализации Программы 

Формы, состав, сроки, порядок предоставления отчета о реализации Программы, а также требования к содержанию предоставляемых форм регламентированы Порядком.
В ходе проверки установлено следующее:
В соответствии с пунктом 4.8 Порядка установлен срок предоставления ежегодного отчета о реализации муниципальной программы за отчетный год – до 01 апреля следующего за отчетным. 
Ежегодный (итоговый) отчет о реализации муниципальной программы ответственным исполнителем в качестве информации главе Новорешетовского сельсовета предоставлен в срок. 

3. Проверка составления, утверждения и соответствия Программы Порядку

В нарушение пункта 3.13 Порядка Программа утверждена 25.11.2019, то есть позднее 1 месяца до дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов. В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Положения о бюджетном процессе в Новорешетовском сельсовете Кочковского района Новосибирской области, утвержденного решением Совета депутатов Новорешетовского сельсовета от 25.12.2015 № 6 проект бюджета на очередной финансовый и плановый период вносится на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября текущего года.
В нарушение пункта 4.7 Порядка не внесены изменения в Программу в части финансового обеспечения: постановлением администрации от 25.11.2019 № 137 на реализацию Программы утверждена сумма 3284,74 тыс.руб., фактически выделено ассигнований на сумму 3301,54 тыс.руб.
Программа не соответствует подпункту 6) пункта 3.5 Порядка  и не содержит раздел «Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы».
 
4. Проверка достоверности отчетности о реализации Программы
В соответствии с приложением № 1 Программы предусмотрено 7 целевых индикаторов. Согласно отчету выполнено 6 индикаторов Программы.  Не выполнен 1 показатель «Увеличение средней заработной платы». Процент отклонения составил 3,3%. Переходящий остаток на 2021 год составил 153,282 тыс.руб. 
Отчет предоставлен на рассмотрение главы в срок до 01 апреля 2021 года. 

Информация о результатах контрольного мероприятия:

Администрацией в основном обеспечена полнота и достоверность отчетности о реализации муниципальной программы «Культура на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2020-2022 годы». 
По результатам проверки полноты и достоверности отчетности о реализации Программы за 2020 год нарушения указаны выше.
 Объект контроля вправе представить письменные замечания (возражения, пояснения) на акт контрольного мероприятия в течение 15 рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.

Приложения:
1. Отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы «Культура на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» за 2020 год;
2. Отчет об исполнении целевых показателей муниципальной программы «Культура на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» за 2020 год;
3. Отчет о финансировании муниципальной программы «Культура на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области» за 2020 год;
4.  Постановление администрации от 10.06.2014 № 63 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Новорешетовского сельсовета, их формирования и реализации  и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Новорешетовского сельсовета»;
5.  Постановление администрации от 20.06.2017 № 35 «О внесении изменений в постановление № 63 от 10.06.2014 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Новорешетовского сельсовета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Новорешетовского сельсовета»;
6. Постановление администрации от 25.11.2019 № 137 «Об утверждении муниципальной программы «Культура на территории Новорешетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области на 2020-2022 годы».

Должностное лицо, уполномоченное 
на проведение контрольного мероприятия: 
Специалист администрации						Аннина Е.В.	
(должность)		(дата)		(подпись)		       (инициалы и фамилия)	

Копию акта контрольного мероприятия получил:

__________________    _____________   ____________________   ___________
             (должность)                                (подпись)                                   (ФИО)                                     (дата)